Декабрь дает старт традиционному подведению итогов уходящего года во всех областях жизни и деятельности города. Сфера ЖКХ оставалась одной из самых сложных, чувствительных и обсуждаемых. В течение года коммунальное хозяйство и вопросы жизнеобеспечения не были обделены пристальным вниманием со стороны городских властей, эта тема была самой близкой населению, потому как обеспечивала комфорт повседневной жизни Саянска, его жителей и требовала идти в ногу с постоянными изменениями в жилищном законодательстве. Зам. мэра по вопросам жизнеобеспечения Ю.С. Перков в системе коммунального хозяйства работает 25 лет: прошел все переломные этапы его развития. Сегодня Юрий Сергеевич рассказывает о текущем состоянии дел в сфере ЖКХ и об итогах года.
- Юрий Сергеевич, какие важные изменения произошли в 2015 году в курируемой Вами отрасли – многое ли из намеченного удалось осуществить, какие события можно назвать?
- Одним из значимых событий 2015 года, безусловно, является реализация изменений в Жилищном кодексе, в соответствии с которыми мы определили формы управления многоквартирными домами. До 1 апреля во всех домах прошли собрания по выбору форм управления и управляющих компаний. Эта процедура коснулась всех жителей – прошла активно и эмоционально. Как результат – предпочтение отдано управляющим компаниям, а собственники 33-х многоквартирных домов сменили обслуживающие организации. Замечу, что жилой фонда Саянска – это 132 многоквартирных дома, 10 блокированных домов, 161 индивидуальный жилой дом, общая площадь жилфонда – 936 тыс. м2. Далее серьезнейшим испытанием профессионализма управляющих компаний стало получение ими лицензий на осуществление деятельности. Этот квалификационный экзамен все четыре управляющие компании – ООО «УК Уют», ООО «Искра», ООО УК «Дар» и ООО «Промстроймонтаж» – выдержали достойно и до 1 мая получили право на дальнейшую эксплуатацию вверенных им многоквартирных домов, полностью взяв на себя ответственность за их обслуживание и содержание.
- Нельзя не упомянуть и резонансную ситуацию с вынужденными доплатами жителей за фактически потребленный – высокий – объем теплоэнергии в 2014 году. В течение отопительного сезона 2015 года мы вели мониторинг энергопотребления, управляющие компании совместно с Советами домов проводили энергосберегающие мероприятия в рамках подготовки к зиме. Это и остекление контуров подвалов, подъездов, теплоизоляция труб, установка вентилей… Словом, использовались все резервы для исключения перегревов. Сегодня можно смело говорить, что потребление тепловой энергии в сопоставлении с аналогичным периодом прошлого года ниже. Это результат большой системной работы, которая, безусловно, должна и дальше продолжаться.
- Можно ли утверждать, что активность собственников стала выше, люди проявляли большую заинтересованность в решении жилищных вопросов?
– Конечно. Я бы отметил значительное проявление активности населения – через старших по подъездам, домам, через Советы домов. Посмотрите, как всколыхнулась общественность, когда проходили выборы форм управления, управляющих компаний, перерасчеты за теплоэнергию! Не участвовать в этих процессах было невозможно. Наиболее активно проявили себя ТОС м-на Октябрьский и Ассоциация собственников многоквартирных домов «Наш дом». В каждом доме сегодня есть Советы, они должны работать в одном направлении, не выискивая изъяны друг у друга. Люди стали инициативнее, грамотнее, готовы предложить свою помощь и опыт в решении многих проблем, связанных с быстро меняющимся законодательством, нормативными документами, техническими вопросами по приборам учета.
- Юрий Сергеевич, прошел первый год сбора средств на капремонт многоквартирных домов. Каковы первые шаги по реализации этой программы?
- Первые ее результаты ощущают сегодня те жители, которые выбрали регионального оператора на проведение капремонта. На сегодняшний день в региональную программу, рассчитанную на 2014-2043 годы, попали два дома – Строителей, 12, на сумму 27,9 млн руб. и Юбилейный, 61, стоимостью работ 9,6 млн руб. В этих домах на собраниях собственников принято решение о проведении капремонта и утвержден перечень работ, в новом году с участием всех сторон начнутся работы. На домах, где открыты специальные счета, средств еще недостаточно, чтобы проводить капитальные работы, поэтому программа и является долгосрочной. В рамках краткосрочной – пятилетней, в которую попали два дома – средства поступают от регионального оператора фонда капремонта.
- Если говорить о собираемости взносов – каков ее уровень?
- Как и уровень сбора квартирной платы, который всегда в нашем городе был высоким. Собираемость платы за капитальный ремонт у нас одна из самых значительных в регионе – около 70%.
К этому могу добавить, что предельная средняя стоимость ЖКУ по России составляет 122 руб. (за 1 м2), по Иркутской области – 86 руб., в Саянске утвержденная – 53 руб., фактическая – 51 руб. – самая низкая предельная величина.
– Большая работа была проведена в городе по ремонту дорог и благоустройству. Способствовали ли этому подготовительные мероприятия?
- Мы уже в декабре прошлого года приступили к организации проектирования капитального ремонта дорог, получили положительное заключение госэкспертизы. Вопрос, наконец, сдвинулся с мертвой точки. Надо сказать, была проделана большая работа, она была основана на поддержке регионального Правительства, которой мы заручились. Благодаря включению в программу территориального Дорожного фонда в этом году были отремонтированы участки двух улиц – пр. Ленинградский и ул. Советской на сумму 53,9 млн. руб. В этом году также прошел экспертизу проект капремонта участка ул. Дворовкина протяженностью 2 км – заявка на включение в программу подана на 2016 год, стоимость работ – 83 млн руб. Стоимость всех проектных работ с учетом экспертизы по трем улицам – 13,8 млн, после аукционов она снизилась до 3,9 млн руб. Экономия – почти 10 млн руб. Готовим также пакет документов для конкурса на выполнение ПСД капремонта ул. Советской Армии, выполнение работ планируем на 2017 год. В весенний и осенний периоды мы осуществляли и текущий ремонт дорог. Жители обратили внимание, что дороги в этом году в неплохом состоянии, соответствуют техническим требованиям безопасности движения. Освоено 3,2 млн руб. на площади 2,9 тыс. м2.
- Что касается благоустройства, стоит сказать, что в этом году мы приобрели и смонтировали 9 детских игровых площадок: 8 – за счет бюджета на сумму 1,5 млн руб. и одна на безвозмездной основе была установлена в м-не Ленинградский «Саянским бройлером». Более 1 млн рублей затрачено на установку двух автобусных остановок в м-нах Мирный и Молодежный, 18 светильников установили в сквере м-на Юбилейный, смонтировано освещение ул. № 1 м-на Благовещенский, участок дороги уложен в гравийном исполнении, обустроен пешеходный переход у школы № 4. Много сделано по благоустройству совместно с ТОС Октябрьский по ул. Рагозина. На объектах бюджетной сферы ремонтировались кровли, помещения. Внимание жителей в этом году было приковано к обустройству Снежного городка, территории у ЗАГСа.
- Хотелось бы упомянуть, что в этом году на улицах города было высажено около 42 тыс. цветов. Мы начали работу по санитарной рубке молодых сосен, которые были высажены в 2003 году после пожара при въезде в город – прорежено 3,5 тыс. саженцев. Эту работу мы будем продолжать, чтобы лес рос здоровым. Важным моментом считаю работу по ликвидации несанкционированной свалки у гаражного кооператива «Стартер» – одного из самых первых в городе. При участии Ново-Зиминской ТЭЦ сюда было завезено более 500 м3 золошлаковой смеси, это предотвратит возгорания и выбросы в атмосферу вредных веществ. Нельзя не отметить, что в традиционном субботнике приняли участие четыре тысячи саянцев, вывезено 640 м3 мусора.
- Юрий Сергеевич, каковы предварительные показатели ввода жилья? Превысят ли они прошлогодние?
– Пока мы не можем дать окончательные цифры – с учетом ввода индивидуального жилья. На сегодняшний день введено 5,2 тыс. м2 жилья, в прошлом году объемы составили 4,7 тыс. м2. По соглашению с Правительством области на этот год город брал на себя обязательство ввести 3,2 тыс. м2. Как видим, соглашение выполняется. А в ближайшей перспективе – до 2017 года – строительство жилья эконом-класса площадью 10 тыс. м2, прорабатывается вопрос возведения социального жилья. К слову, показатель обеспеченности жильем в Саянске составляет 24,2 м2 на человека. Согласно областной госпрограмме «Доступное жилье на 2014-2020 годы» обеспеченность населения жильем должна составить 24,77 м2 на человека. До 20-го года еще пять лет, чтобы достичь нужного показателя, нам необходимо привлекать инвестиции в строительство и вводить в эксплуатацию не менее 4 тыс м2 жилья в год.
- Отдельная тема – муниципальные предприятия. Какие изменения в их хозяйственной деятельности произошли в этом году?
– «Водоканал-Сервис» работает сегодня в несколько затруднительных условиях, что связано с установкой приборов учета воды на объектах бюджетной сферы, многоквартирных домах, в связи с чем идет спад потребления ресурсов, и это влияет на экономику предприятия. В этом году будет реализовано порядка 6,7 млн м3 воды. А еще несколько лет назад годовой объем реализации составлял 10,2 млн м3 – снижение на 34%. Проделана большая работа в этом году по оптимизации затрат предприятия и работе в безубыточном режиме. Как результат – по окончанию года Водоканал планирует отработать без убытков. Стоит учитывать и сложность содержания сетей Саянска, протяженность которых 240 км. Для сравнения, в Иркутске – 777 км водопроводных сетей на 600 тыс. населения. Поэтому замена ветхих сетей – вопрос не «одного дня», пока одна из приоритетных задач – северный канализационный коллектор. Говоря о МУП СТЭП, могу только отметить, что это надежное, стабильное, одно из лучших не только в области, но и в России предприятие. Все, что было намечено в рамках подготовки к отопительному сезону в этом году, мы сделали, сумма затраченных предприятием средств составила 15,9 млн руб. Результатом этого ответственного периода, масштабных мероприятий по ремонту городских и магистральных сетей стало подписание акта готовности города к зиме. С мая МУП СТЭП приступило к устранению неполадок аварийных участков, применялись современные технологии. Одновременно в этом году прошли гидравлические и тепловые испытания. С 16 сентября мы планомерно начали подавать тепло на город. Впервые в этом году жители пяти домов воспользовались своим правом и обратились с официальной просьбой подать им тепло раньше установленных СанПиН условий и нормативов средних наружных температур, которыми руководствуется СТЭП.
– Юрий Сергеевич, какие шаги предпринимала администрация города по ремонту инженерных сетей?
– Две основных проблемы поднимались в этом году на уровне регионального Правительства – это капитальный ремонт северного канализационного коллектора и водовод в р-не садоводства Спутник. Необходимая проектно-сметная документация прошла экспертизу, но проекты не вошли в программу «Развитие ЖКХ на 2014-2018 годы»» из-за дефицита финансовых средств. Системная работа с областной властью позволяет надеяться, что один из проектов – строительство участка северного коллектора протяженностью 1200 м на сумму 31 млн руб. – будет включен в будущем году в программу, и мы надеемся, что решим один из важнейших вопросов замены ветхих и аварийных сетей. Параллельно будем продолжать работу по привлечению средств на водовод, который потребует порядка 32 млн руб.
- Дачные перевозки и транспортное обеспечение городских маршрутов – в этом направлении каковы итоги?
- Дачные перевозки традиционно осуществлялись по семи направлениям с 1 мая до 30 сентября. До 16 октября действовал маршрут на коммерческой основе по трем направлениям: «Прогресс», «Рассвет», «Спутник». Ежемесячно пользовались муниципальными льготами с 30%-ной скидкой 2751 пенсионер и 12 человек из многодетных семей. Льготным проездом по областной и федеральной программам пользовались более 2 тыс. человек ежемесячно. По городу бесперебойно работают четыре маршрута.
- Сфера ЖКХ – объемная и сложная, однако традиционно город живет без аварий, с выполнением сроков подачи тепла, ремонтных работ. Были ли в этом году аварийные, чрезвычайные ситуации – и ожидаемые, и непредсказуемые?
– Отмечу два момента – стихийное бедствие в июне этого года принесло ущерб на доме м-на Промбаза, шиферная кровля была восстановлена в кратчайшие сроки – в течение месяца, восстановительные работы проведены на сумму более 1,3 млн руб. Недавняя авария на магистральной теплотрассе с отключением тепла от части домов была устранена работниками СТЭП в течение 5 часов. Повторюсь, что эта авария не была связана с некачественной работой специалистов. Проведенные летом гидравлические испытания не выявили наличие дефектов в сетях на этом участке. Причиной аварии стали скрытые технические процессы, протекающие в трубопроводе при высоких температурах.
- В каком состоянии, на каком уровне развития находится система ЖКХ города в сравнении с другими муниципальными образованиями региона? Ваша оценка работы сферы?
– Оценку нашей работы дает ежегодно по итогам подготовки к отопительному сезону министерство жилищной политики, она характеризуется областным Правительством коротко и ясно – как «устойчивая и надежная работа предприятий города Саянска». За этим стоит профессиональная добросовестная работа людей, коллективов всех организаций и предприятий жилищно-коммунальной сферы.